阳光工程取消捆绑试水 11-25

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2019年4月8日16:06:48 评论 457

    阳光工程(对农村60岁以上老年人发放补贴)的本意是对农村老人体现政府的关心,按理无论从什么角度看都应是大得民心的一项措施,可这项政策自诞生至今却屡遭诟病,来《午间风》投诉者不绝如缕,原因盖为和家庭成员的社会保险参保形成了捆绑关系,只要有一个家庭成员应保未保,家中的老年人就不能如愿领取每月一百元的补贴——索性大家都没有倒也罢了,如今东邻西舍人人都有,偏自己落空,怎不教人心生怨怼?

    当然,政府部门制订这项政策的初衷是为了更好地推行社保扩面,其良苦用心也值得肯定,不过从实际施行的效果来看恐怕还是弊大于利。

    目前我市60岁以上的老年人共有23万8千多,农村老人17万,其中已享受阳光工程领取补贴者已超过15万,不符合领取条件的农村老人其实已不到1万,就在这不足1万的人数上计较,除了给社会留下政府与民争利的负面影响外,客观上也未必会给政府省下多少实际的财政支出。

    那么,这种政策性的限制能否有利于推进社保扩面呢?答案也同样是否定的。如此的规定在客观实施过程中反而形成了始料未及的社会效果:农村老人在领取阳光工程老年人补贴时并未对政府感恩戴德,相反却认为是子女参保后给父母带来的惠泽,由此,这笔钱往往老人不能理直气壮地领取,甚至反而会落入子女囊中,这样便和政府关心老人的初衷南辕北辙,根本没起到应有的作用。

    事实上,苏州地区的县市中有不少早已取消了此项限制,他们的社保扩面工作也同样在顺利进行,由此可见这类捆绑做法实在是一厢情愿的工作思路,完全应该及早从善如流地取消限制。

    好在目前我们常熟相关部门已传出改进措施,计划从明年起先跨出半步,也就是从2010年起,凡原来因家有未参保者而不能享受阳光工程老年人补贴的,改为享受50%,以后再逐步完善。

    不管如何,常熟的相应政府部门跨出的这半步总还是值得肯定,有勇气改进、有措施完善,总是值得嘉许的工作思路。

(2009-11-25)

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