违章建筑久治不去的客观存在不光是百姓心头难言的痛,更象一道无解的社会难题。
无论城区或农村,违章建筑历来是最难化解的一类矛盾投诉。往往不激化到相当的程度很难见到真正的处置措施。
莫城某村有这么个违章建筑,依河而成,占去了小半条河道,管理部门也认为是违章建筑,也明确表态应该拆,可当地村民多次反映,至今那违章建筑依旧巍然独存。相关部门的最终答复是令人难以捉摸的闪烁其辞:那违章建筑已存在多年,目前不好处理。
所谓的“已存在多年,现在不好处理”,主要是指《中华人民共和国行政处罚法》中“违法行为在两年以内未被发现者不再给以行政处罚”的规定。
有相应的法规规定,这当然应该遵从,但百姓的直观感觉就是“违章建筑没拆”,这无论用哪种说辞都是无法绕过去的一个客观存在。再说了,那以前行政处罚有效期的两年内管理部门又干什么去了呢?还有,过了行政处罚期难道就不能通过司法程序来解决吗?真要想解决,那“办法总比困难多”。
违章建筑的无声存在,是在清楚地晓谕广大社会民众:在任何情况下都是认真执行政策的老实人吃亏。政策的执行最关键的就是个“拖”字,拖着拖着,造成了既成事实,政府也只能承认现实。客观事实是最好的老师,民众从客观事实中不得出如是之论还会作如何之想呢?
当然,多年的积案要求一任当政者彻底解决这也并不现实,历史的遗留问题要想解决又岂能期之以朝夕,但总得要努力想办法去做才能给民众带来希望啊。
最令人担心的是:该解决的问题久拖不决,积重难返之后就造成法不责众的尾大不掉之势。(2007-02-08)
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