担心的是“拷贝大走样” 9-6

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2019年4月8日16:06:24 评论 280

近日,针对土地管理问题国家出台了两项新措施,一是建立国家土地督察制度,全国省(区、市)及计划单列市的土地审批利用,今后将纳入新设的九大土地督察局“最严格”的监管;二是国务院常务会议强调,“国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行‘收支两条线’管理”。
这两项措施的出台,无疑强烈地表达了政府紧缩“地根”的决心,也是社会广泛关注、期待对违规行为早日规范的一个必然结果。但是欣慰之余总还有着不少的疑虑,其中最关键的一点就是:能否真正的落实?

中国特色之一就是上有政策下有对策。我们已为太多的豪语激动,然后又为太多的失望沮丧;曾为“不管前面是火焰山还是地雷阵都要往前”的某位国家领导人鼓掌欢呼,也曾为越精简越沉重的机关冗员现象无语茫然。现实教会了我们对别人的承诺持保留态度。

仔细想想,其实原因很简单。常常是这样的情况:决策者推出某种说法时应该说出发点都很好,都是针对社会痼疾想下点儿猛药,但做着做着就变了样。中国实在是太复杂了,从上到下,要想贯彻到底“拷贝不走样”那真是天方夜谈。尤其是推行的新政将会涉及既得利益群体的蛋糕分配时更是阻力重重,最终只能是“拷贝大走样”。

或许还会有善良的百姓不太明了其中的奥妙,会想不明白这和“既得利益群体的蛋糕分配”有什么关系?好,就再说得直白一些吧:如今许多省、市、地区的地方政府财政收入中有关土地出让所产生的收益已占到了60%以上,如果真要做到中央所要求的那样“实行收支两条线管理”,那许多政绩工程就往往无法操作,而政绩工程的无法上马则将意味着……你就顺着这个思路往下想吧。(2006-09-07)

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